Emploi
Une recherche-action a été réalisée en 2015 et 2016 par la CRESS Franche-Comté, entourée de partenaires publiques, scientifiques et issus du champ de l’accompagnement, dans le but de mieux comprendre la dynamique de création d’entreprises de l’ESS en région, identifiées par le critère de l’emploi.
Les résultats du volet d’enquête, obtenus grâce à la méthode Catalyse, permettent d’établir une typologie des structures primo-employeuses. Ils montrent que la capacité d’un territoire à générer de nouveaux employeurs de l’ESS est liée avant tout au tissu associatif bénévole existant, et aux possibilités de mobiliser des ressources directes matérielles et financières suffisantes pour permettre au projet de se professionnaliser. La fragilité de nombreuses structures et les moyens limités dont elles disposent rendent la consolidation de leur fonction d’employeur primordiale. Cette démarche permet également une information et orientation des répondants à l’enquête, et une avancée dans l’organisation et la structuration d’un réseau d’appui par le travail partenarial avec les organismes d’appui à l’ESS.
Téléchargez les résultats de l’enquête. Des exemplaires de l'enquête sont disponibles à la CRESS.
L’ESS a un poids indéniable dans l'économie régionale, une présence dans tous les secteurs d’activité et contribue au développement local en répondant souvent à des besoins non couverts. De ce fait, l'ESS dispose d'une capacité de création d'activités nouvelles non délocalisables, notamment dans les territoires ruraux et dans des secteurs porteurs d’emplois dans les années à venir.
Pourtant, l'ESS est confrontée à des problématiques spécifiques comme le vieillissement des actifs (3 100 salariés de plus de 55 ans en 2010), la pénibilité au travail, etc. L'ESS doit rééquilibrer sa pyramide des âges, attirer de nouveaux salariés, conserver et transmettre ses compétences, favoriser la mobilité professionnelle, etc.
Afin de s’emparer de ces problématiques, la CRESS Bourgogne s’est associée aux Maisons de l’Emploi et de la Formation (MDEF) du Bassin Dijonnais et de la Haute Côte d’Or pour expérimenter une gestion prévisionnelle territoriale des emplois et des compétences (GPTEC) dans l’ESS sur le département de la Côte d’Or.
La démarche et les objectifs de la GPTEC
La GPTEC n’est pas un outil mais un processus. C’est une réponse concertée aux enjeux d’anticipation des mutations économiques et de sécurisation des parcours professionnels qui prend en compte les caractéristiques du territoire.
L’objectif est de construire un partenariat local sur l’emploi et les compétences en y associant les acteurs de l’entreprise pour :
- Anticiper et résorber les tensions sur le marché du travail par une meilleure adéquation entre l’offre et la demande locale, notamment vis-à-vis des difficultés de recrutement, et du besoin, d’accompagner les demandeurs d’emploi vers et dans l’entreprise.
- Accompagner les entreprises dans leur GRH.
- Apporter une réponse spécifique aux personnes éloignées de l’emploi.
- Encourager les coopérations interentreprises sur l’emploi et les compétences.
Les enjeux du projet : prendre en compte les problématiques d’emploi et de formation professionnelle rencontrées par les entreprises et les salariés de l’ESS.
Les partenaires : DIRECCTE (UT 21), Conseil régional de Bourgogne, Conseil Départemental de Côte d’Or, Grand Dijon, Ville de Dijon, Pôle Emploi, Cap Emploi/SAMETH, AIST, Agefiph, Uniformation, UNIFAF, les partenaires sociaux, l’ARACT, etc.
Les actions menées
A l’issue d’un travail de 18 mois associant entreprises de l’ESS et partenaires de l’action, un plan de développement « valeurs et compétences dans l’économie sociale et solidaire » a été élaboré. Ce plan de développement repose sur 3 axes stratégiques majeurs :
- la préparation et la transmission des savoir-faire pour les entrants,
- la sécurisation des parcours professionnels et la mobilité professionnelle,
- la gestion des âges.